[事例] 纱厂的创办让张謇领略到未曾料想到的种种艰难,在筹办初期,张謇为了避免企业实权落入官方之手,采用了“商办”形式,由他联合几位富商分任董事,在上海和通州两地筹集股金。虽说上海人对办厂已不稀罕,但由于在外资纱厂的竞争中,华商各厂均有不同程度的亏损,致使一些官僚买办和绅商对投资办厂持观望态度,通海一带,更因风气闭塞,许多人还不知工厂是怎么一回事,尽管当地一些商人手中拥有相当数量的资金,可就是不愿意冒险拿来办厂,这一来,两地的集股都难以进行,张謇也不得不考虑另谋办法。于是他退而求其次,改取“官商合办”的形式,即由官方提供搁置上海久未使用的纺纱机,估值50万元作为官股投资,另由张謇组织绅商再筹50万元,合作经营。可是,张謇这边的50万元的筹集仍然艰难,协议不久,作为发起的股东们,翻悔的翻悔,请退的请退,事情还没有开始,就已呈现出失败的兆头。再加上遭逢上海纱市萧条,许多纱厂停办或欲出卖,集股根本无法进行。
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